2017年度民盟江阴市委决算公开

 

 

目  录

 

第一部分 部门概况

一、         主要职能

二、         部门机构设置及决算单位构成情况

三、         2017年度主要工作完成情况

第二部分 2017年度部门决算表

一、   收入支出决算总表

二、   收入决算表

三、   支出决算表

四、   财政拨款收入支出决算总表

五、   财政拨款支出决算表

六、   财政拨款基本支出决算表

七、   一般公共预算财政拨款支出决算表

八、   一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、   一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

十、   政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、           机关运行经费支出决算表

十二、           政府采购支出决算表

第三部分 2017年度部门决算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分　部门概况

一、主要职能

中国民主同盟江阴市委员会是中国共产党领导的爱国统一战线的一个组成部分，始终坚持中国共产党的领导，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，贯彻执行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，履行政治协商、参政议政和民主监督职能，维护中国共产党的执政地位和政治、社会稳定，促进国家经济、社会发展。

二、部门机构设置及决算单位构成情况

民盟江阴市委成立于1957年，目前盟员总人数333人，下设18个支部，同时设有8个处室，即:办公室、组织处、调研处、宣传处、社会服务处、妇工委、老盟办和《江阴民盟》编辑部。

 

三、2017年度主要工作完成情况

 

2017年是江阴民盟成立六十周年，也是第六届盟市委的首年。在中共江阴市委和上级盟组织的正确领导下，在中共江阴市委统战部的关心指导下，我们团结带领全体盟员，紧紧围绕中共江阴市委中心工作，认真履行参政党职能，切实加强“五大能力”建设，建有用之言，献务实之策，积极投身“强富美高”新江阴建设，盟的各项工作取得新进展。

一、思想建设有新高度

我们牢牢把握中国特色政治发展道路的正确方向，紧紧抓住思想建设这一核心任务，不断丰富和深化主题活动的形式和内容，进一步凝聚政治共识，夯实共同思想政治基础。

认真学习贯彻中共十九大精神。向全体盟员发放了十九大会议报告单行本、《党的十九大报告辅导读本》等多种辅导材料，采取常委会带头学、支部集中学、盟员交流学等多种方式，组织盟员参加各级十九大精神学习宣讲会，不断加深对十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的认识。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习民盟十二大精神、学习盟章、做合格盟员紧密结合起来，不断深化“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育。

精心组织民盟60周年庆祝活动。以“不忘合作初心，继续携手前进”为主题，有序开展江阴民盟成立60周年系列纪念活动。编印了《江阴民盟六十年》画册，全国人大常委会副委员长、时任民盟中央主席张宝文，中共江苏省委常委、无锡市委书记李小敏，南京中医药大学校长、民盟江苏省委主委胡刚，无锡市副市长、民盟无锡市委主委高亚光等领导为画册题词，中共无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎为画册作序。召开了江阴民盟成立六十周年纪念会，胡刚主委、陈金虎书记应邀出席并作了重要讲话，对江阴民盟的工作给予了充分肯定。高亚光主委、刘灿铭副主委、袁秋中副书记到会勉励，江阴兄弟民主党派、周边县市民盟的领导也应邀参加。会上表演了由盟员自编自演的精彩节目，受到一致好评。会前还举办了纪念黄亚蒙逝世二十周年座谈会、征文大赛、书画展等活动。

不断扩大社会影响力。在盟中央网站、《团结报》、团结网、《人民政协报》、人民政协网等国家级媒体和网站上发稿34篇，省级媒体上发稿70篇，扩大了江阴民盟的影响。做好民盟各级刊物发行工作，被盟中央表彰为《群言》杂志优秀发行单位。积极报送统战信息和社情民意，获2016年度江阴统战宣传信息工作二等奖。江阴民盟网站发稿134篇，编印《江阴民盟》6期。按双月编印“大事记”，及时反映盟市委的重要工作和重要活动。

二、组织建设有新提升

组织建设是增强参政党履职能力、推进多党合作事业发展的根本保证。我们着力搞好政治交接，努力发挥参政党作用，不断推进组织工作的制度化、规范化建设。

打响“盟员之家”品牌。按照一个固定活动室、一块统一牌子、一顶档案资料柜、一套支部工作制度、一本工作台账、一个社会实践基地和不少于两个月一次的支部活动等“七个一”的标准，遵循“坚持标准，因地制宜，打造特色，争先创优”的工作方针， 18个支部全部建成“盟员之家”，在此基础上把重点转到丰富内涵、提升水平、共建共享的轨道上来，努力将“盟员之家”建设成学习成长、盟务交流、团结互助、提升能力、展示成果的平台。龚振东主委在民盟中央“民盟盟员之家建设经验交流会”上代表江苏民盟作大会交流，产生较大反响，江苏民盟省直工委培训班、江苏民盟盟务骨干培训班、苏州盟市委、淮安盟市委、连云港盟市委、吴江区统战系统、南京晓庄学院民盟支部等省内民盟组织纷纷前来江阴考察“盟员之家”建设。

努力提高发展质量。通过召开座谈会，增加了对入盟积极分子面对面考察环节，改进和完善了入盟考察程序。2017年共发展新盟员15名，其中，文化、教育、科技主界别人员10名，新阶层人士1名。截至目前，我市共有盟员333名，其中教育、文化、科技界别盟员258人，占77.5%；本科以上学历256人，占76.9%；中高级职称的273人，占81.9%，高级职称183人，占54.9%，保持了鲜明的界别特色和良好的智力优势。重视盟员素质教育，组织15人参加江阴市2017年度党外骨干培训班、8人参加无锡市民主党派新成员培训班、3人参加无锡民盟基层领导干部培训班、1人参加省盟新盟员培训班、1人参加省盟盟务骨干培训班。

不断完善工作机制。高度重视组织的长远发展，精心编制《民盟江阴市委五年（2016－2021年）工作规划》，发挥规划的导向作用。积极探索新的工作机制，本届市委首次设立常委会，常委会学习借鉴中共江阴市委和上级盟组织的做法，制定了常委会议事规则，确立1－2月一次常委会、每年两次全委会和适时召开主委会的例会制度，明确了常委的工作职责，任命了各处室负责人，完善了常委联系支部及走访盟员企业等新的工作制度，修订了处室和支部工作制度。一批盟员骨干脱颖而出，钱晴获任省政协委员，王翔、龚学东、陈栋辉、冯德强等同志提拔到副科实职岗位。

三、参政议政有新成果

我们不断增强履职能力，紧紧围绕我市经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，积极调查研究，认真建言献策，努力提升参政议政工作水平。

重要协商建诤言献良策。坚持把开展专题调研作为重要履职内容，充分发挥民盟教育、科技领域的人才优势，精心确定选题，围绕“如何‘聚力创新’，加快形成以创新为引领的经济体系和发展方式”和“推进分类收集处理，助力低碳城市建设”等专题，深入调查研究，形成了一系列具有建设性和可操作性的意见建议。盟市委主要领导参加中共江阴市委召开的民主协商会坦诚发表意见，发言紧扣市委市政府中心工作和经济社会发展的全局性问题以及民生重大关切，许多建议得到市委市政府采纳；参加省政协全会代表江苏民盟在联组会上发言，呼吁弘扬传统文化，夯实文化强省之根，得到省委常委统战部长王燕文的肯定；向省政协提出支持推广“村级医疗互助制度”提案并接受媒体采访，被《新华日报》、人民政协网等国内重要媒体报道或转载，引起省委省政府重视。参加无锡、江阴两会的人大代表和政协委员提出许多有质量的意见和提案。

首创跨省市（县）联合调研。我们联合浙江慈溪、嘉善和江苏常熟两省县级盟组织创新性地开展跨地区联合调研，围绕“村级医疗互助”这个课题，以江阴实施的“政府引导、村委主办、社会共建、村民共享、平台服务”为模式的村级医疗互助制度为切入点，联合调研了江阴、常熟、慈溪、嘉善四市县城乡居民医疗保障情况，江阴民盟起草调研报告，其他三市县民盟提出修改建议，最终形成了《互助互济共建共享——江苏省江阴市村级医疗互助制度创新的调研报告》，提交给民盟中央参政议政部，得到了充分肯定。

着力提高建议提案质量。依托人民政协工作平台，以大会发言和提案形式积极建言献策，2017年年初共提交集体提案14件，担任江阴市人大代表、政协委员的盟员共提交建议、提案31件。其中《关于把握城市发展规律，促进城市品质提升的建议》被市政协列为2017年重点提案，1篇被评为2016年度优秀提案，1篇被评为优秀调研报告二等奖，盟员中有4篇提案获评优秀提案，3人被评为优秀政协委员，1人被评为优秀民主监督员，2人被评为提案积极分子，3人被评为反映社情民意积极分子，多数提案和建议得到积极采纳和有效落实。担任特约员、民主监督员的17名盟员，积极参与相关部门的各种检查、监督、民主评议等，认真履行职责，较好地发挥了民主监督作用。承办中共江阴市委统战部“统战大学堂”，以提高社情民意、提案写作水平为主题，邀请了盟内参政议政专家与盟员和各党派成员分享经验，有效提高江阴民盟基层盟员参政议政的素质和水平。重视发挥社情民意信息工作在参政议政工作中的基础性作用，鼓励盟员围绕突发事件和社会热点撰写社情民意，发扬“一支部一调研，一盟员一建议”的优良传统，本年度共收到支部调研报告22篇，盟员社情民意142条。

四、社会服务有新贡献

社会服务是参政党体现社会责任的重要途径，具有很强的实践性。我们努力探索新思路和新模式，不断开拓力所能及的服务领域，不断提高科学服务社会的能力。

持续开展各类帮扶活动。认真落实民盟江苏省委、民盟贵州省委、毕节市人民政府《教育帮扶合作协议》以及民盟江阴市委与友好盟组织——民盟敦煌市委《关于教师培训的协议》，办好第二期毕节、敦煌校长（江阴）培训班，盟中央社会服务部部长刘圣宇与民盟江苏省委秘书长唐双辰专程参加开班仪式，培训班得到了江阴市教师发展中心的大力支持，得到了学员与盟中央、盟省委的充分肯定，成为社会服务的一个新亮点。坚持“引进来”与“走出去”并重，盟市委分管领导带队参加省盟统一安排的贵州毕节七星关区“农村教育烛光行动”，两位盟员（老师）前往授课交流，得到当地领导和学校好评。妇工委继续开展江阴市特殊教育中心校关爱帮扶活动，老盟办组织好老盟员重阳节活动。

务实建好“同心”实践基地。继续巩固江阴市天华艺校同心实践基地，推荐盟内优秀骨干教师3名前往天华艺校上示范课，为进一步提高天华艺校教师的教学质量贡献力量。继续对天华艺校的5名品学兼优的孤儿进行对口资助，每人每年5000元，今年有1名受资助的学生高中毕业，考入了徐州幼儿师范专科学校。邀请天华艺校受助学生来到盟市委机关参观交流，共度“五四”青年节。与统战部、南菁中学一道继续办好黄炎培事迹展览馆，年内接待苏州盟市委、淮安盟市委、连云港盟市委、无锡统战部等来访250余人次。

支持探索多样化服务模式。鼓励支部和盟员发挥特长开展丰富多样的社会服务活动。综一支部在伟邦职业培训学校设立社会实践基地，发动盟员加入“春之雨”义工队，积极开展技能助残，获得多家国家级媒体报道。澄江支部连续十一年走进乡村敬老院慰问老人，传统品牌厚重光彩。江阴天华合唱团举行喜迎“十九大”专场音乐会，用歌声传递正能量。老领导陈捷元、陈楠积极参与筹划徐霞客诞辰430周年系列纪念活动，天华艺校承办中国民族交响音乐会——霞客之路，均得到了社会各界的认可和赞许。

倡导盟员立足本职多建功。树立“我（盟员）怎么样，民盟便怎么样”的理念，广大盟员在各自行业、领域内立业建功，成绩突出，为盟争光。薛花娟、张恩隆、周明宝获中国知识产权局中国专利优秀奖，龚学东被中国地理信息产业协会评为2017中国地理信息产业优秀工程铜奖项目获奖者，许达被中国书法家协会评为优秀基层书法家，尤国耀被中国象棋协会评为2016年度全国象棋业余棋王赛突出奉献奖。蔡晓英创作的小品《父亲的老白干》获省宣传部、省教育厅金奖，李惠兴获2017年度江苏省教学成果奖二等奖。盟员企业纳税超过200万元的有4家，其中曾森炎所在企业、奚龙所在企业纳税均超800万元。等等。

这些成绩的取得，是中共江阴市委和上级盟组织正确领导的结果，是广大盟员团结奋斗的结果。在此，我代表民盟江阴市委向各级领导各位盟员表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们也必须清醒地看到存在的问题和不足，盟市委新的运行机制有待进一步完善，参政议政质量有待进一步提高，机关工作模式有待不断创新等等，这些问题都要在新的一年里努力改进。

 

第二部分　民盟江阴市委2017年度部门决算表