2018年度部门决算公开
目 录
第一部分 部门概况
主要职能
部门机构设置及决算单位构成情况
2018年度主要工作完成情况
第二部分 2018年度部门决算表
收入支出决算总表
收入决算表
支出决算表
财政拨款收入支出决算总表
财政拨款支出决算表
财政拨款基本支出决算表
一般公共预算财政拨款支出决算表
一般公共预算财政拨款基本支出决算表
一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
机关运行经费支出决算表
政府采购支出决算表
第三部分 2018年度部门决算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、部门主要职能
中国民主同盟江阴市委员会是中国共产党领导的爱国统一战线的一个组成部分，始终坚持中国共产党的领导，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，贯彻执行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，履行政治协商、参政议政和民主监督职能，维护中国共产党的执政地位和政治、社会稳定，促进国家经济、社会发展。
二、部门机构设置及决算单位构成情况
1. 民盟江阴市委成立于1957年，目前盟员总人数344人，下设18个支部，同时设有8个处室，即:办公室、组织处、调研处、宣传处、社会服务处、妇工委、老盟办和《江阴民盟》编辑部。
2. 从决算单位构成看，纳入民盟江阴市委2018年部门汇总决算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：民盟江阴市委本级。
三、2018年度主要工作完成情况
2018年是全面学习贯彻中共十九大精神开局之年,是改革开放 40 周年，也是江阴民盟成立60周年之后掀开新篇章的首要之年。在中共江阴市委和民盟无锡市委的领导下，在中共江阴市委统战部的指导下，按照年初工作安排，盟市委切实履行参政党职能，统筹推进参政议政、社会服务等各项工作，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，扎实开展自身建设，切实履行参政党职能，全力参与江阴高质量发展的实践，各项工作均取得新进展。
一、加强理论学习，思想建设更加巩固
紧抓学习巩固思想基础。盟市委认真学习中央、省、市相关文件和会议精神，凝心聚力，组织各支部开展学习活动，认真督促各支部完成年初的各项任务。盟市委班子成员参加市各民主党派、工商联、知联会学习贯彻市委十三届五次全体（扩大）会议精神座谈会，主委龚振东作交流发言。学习习近平参加全国政协十三届一次会议民盟、致公党、无党派人士、侨联届等界别联组会上的讲话，号召全体盟员认真领会讲话精神。组织全体盟员学习中共江阴市委《关于开展解放思想大讨论活动的方案》，龚振东主委参加全市党外人士解放思想大讨论座谈会并作发言交流。
表彰先进凝聚最强合力。民盟江阴市委召开六届三次全体（扩大）会议暨2017年度总结表彰大会，龚振东主委在会上代表民盟江阴市委常委会作题为《不忘初心 勤奋履职——为新时代江阴的高质量发展作出新贡献》的工作报告。会上表彰了2017年度的先进集体和先进个人，介绍了2017年入盟的新盟员，先进集体、先进个人以及新盟员代表作了交流发言。中共江阴市委副书记、统战部部长袁秋中参加会议并作重要讲话。
不忘初心加强政治引领。举行纪念中共中央发布“五一口号”70周年主题学习会,并前往常州李公朴、史良等先贤故居参观学习，重温历史，体味情怀，活动邀请统战部副部长潘少峰出席，盟市委常委、市委委员、支部主委与部门负责人参加。主委龚振东率盟内外一行到革命圣地延安交流盟务工作，现场参观学习，接受革命传统教育。盟市委要求各支部加强理论学习，深刻认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性，坚定政治信念，传承优良传统，切实把握新时代赋予多党合作的广阔舞台，充分履职尽责。
着力宣传扩大社会影响。盟市委重视宣传工作对于扩大江阴民盟影响力的重要作用。在纪念“五一口号”发布70周年联合志愿活动中，盟市委制作展板，从历史沿革、自身建设、参政议政和社会服务四个方面，以图文并茂的形式向市民展现近几年江阴民盟的风采。利用《江阴日报》统战专版，宣传江阴民盟亮点工作。积极发稿，在各级各类媒体上发稿270篇，其中被国家级报刊杂志和知名网站录用共33篇，在省级媒体上发稿64篇，出版《江阴民盟》6期，公众号全年发稿72篇。
二、培育完善新亮点，自身建设更加扎实
中心基地成功揭牌。12月28日，民盟江苏省委专职副主委吴胜兴与中共江阴市委副书记、统战部部长袁秋中共同为盟市委社会服务（实践）中心基地暨盟员之家揭牌，该盟员之家与江阴广电集团合作，注重公益服务、文化交流和盟员之家三项基本功能相结合，包含盟史宣传、盟员沙龙、书画展览、公益培训和其他社会服务等内容，切实发挥民盟的人力智力优势和界别特色优势，筑建江阴民盟组织建设新亮点。
支部评优提档升级。进一步完善江阴民盟创建示范支部考评办法，针对社会实践基地、调研报告与社情民意的得分以及考核评分的反馈制度等提出了修改意见。多次征集支部主委及各处室意见，并根据年度计划修改完善示范支部考评办法，激发支部争先创优的动力，增强江阴民盟凝聚力。盟市委要求每个支部以社会实践基地为抓手打造特色“盟员之家”，并且要求在社会实践基地每年至少开展一次活动。
组织发展有序进行。通过召开座谈会，增加了对入盟积极分子面对面考察环节，改进和完善了入盟考察程序。2018年共发展新盟员17名，其中，文化、教育、科技主界别人员9名，新阶层人士2名。目前，江阴民盟共有345名盟员，其中，省政协委员1人，无锡市人大代表3人，无锡市政协委员2人，江阴市人大代表6人，江阴市政协委员32人。盟员分布，教科文界262人，占75.9%，其他界别83人，占24.1%；平均年龄53.5岁，在职盟员占67.5%。有硕士博士研究生64人，本科生211人，本科以上学历占79.8%。高级职称183人，中级职称100人，中高级职称共283人，占82.3%，现任副科以上干部13名。重视盟员素质教育，组织15人参加江阴市2017年度党外骨干培训班、11人参加无锡市民主党派新成员培训班、3人参加无锡民盟基层领导干部培训班、1人参加无锡市民主党派干部多党合作理论研修班、1人参加无锡市委党校党外中青年干部培训班、1人参加江苏民盟高校骨干盟员培训班。
各级活动广泛深入。主委龚振东带领盟内书画家、企业家赴革命圣地延安交流工作，参观延安革命纪念馆、梁家河村史馆等地，学习革命精神。盟市委接待四川广安民盟、湖南长沙民盟、河北秦皇岛民盟、无锡监委会等来澄考察调研。妇工委精心组织旗袍秀活动，鼓励女盟员展示自信风采，共40位女盟员参加了此次活动。老盟办新春走访慰问老领导、老盟员，并组织60位老盟员参加重阳节活动。
三、深入调查研究，参政议政献真言
联合调研打通建言通道。民盟江阴市委与常熟、慈溪、嘉善三地盟组织联合调研，形成《关于创新村级医疗互助制度，提高农民医保水平，助力全面实现小康的提案》提交民盟中央参政议政部，并由民盟中央提交全国政协十三届一次会议并被正式立案。2018年6月，盟市委再次向民盟中央参政议政部提交《关于促进储能产业发展的几点建议》，得到了高度重视。11月，盟市委会针对中小微企业情况开展广泛深入的调研，并向民盟宜兴市委、民盟梁溪区委、民盟新吴区委采集数据，专程前往扬州开展实地联合调研，形成《中小微企业发展问题的调研》，得到省盟的高度评价并递交盟中央参政议政部。
聚焦热点献策江阴发展。江阴民盟2017年参政议政工作在政协江阴市第十五届委员会第二次会议上受到表彰，多位盟员以及提案调研获奖。盟员刘艳、周忠良、单红霞、耿峥嵘、薛迅被评为优秀政协委员，陆逸君、金荣蕾、高永铭、龚学东被评为优秀民主监督员，盟市委《优化创新生态打造创新“风景”》被评为优秀调研报告三等奖。民盟江阴市委集体提案《关于把握城市发展规律，促进城市品质提升的建议》、盟员陆逸君《关于防范老年人遭遇保健品骗局的对策建议》、盟员单红霞《关于加强教师队伍建设的建议》被评为优秀提案，盟员卢青的《关于完善企业上市中国资扶持功能的建议》、盟员金荣蕾《关于诚信体系建设中的几点建议》、盟员赵薇娜《关于加强对新兴楼盘物管企业规范管理的建议》和盟员李惠兴《关于进一步加强我市非机动车道管理的建议》被评为优秀社情民意。
民主协商打造畅通渠道。主委龚振东参加市委民主协商会，并就市委十三届七次全体（扩大）会议报告提出意见建议。副主委、省政协委员钱晴参加江苏省政协十二届一次会议。在政协江阴市第十五届二次会议上，副主委王翔代表民盟作专题发言。组织盟内政协委员参加3次政情交流会，在有关文明城市建设长效管理政情交流会上，盟员王剑代表民盟作交流发言。4条社情民意信息被中共无锡市委办录用，1条被无锡政协录用，10条被省盟录用，1条被省政协录用，2条被江阴市主要领导批示。
四、搭建多元平台，社会服务更加丰富
基地建设多点开花。盟市委在原有江阴市天华艺校和东发未成年人观护帮教工作站的基础上，在徐霞客中学、徐霞客故居文保所、博物馆和江阴伟邦职业培训学校设立社会服务（实践）基地。本着“优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展”的原则，四个基地分别与江阴民盟四个支部进行对接，并聘请骨干盟员担任专家顾问。
品牌服务持续推进。10月16日-19日，主委龚振东带领盟内企业家、书画家等一行8人参加民盟酒泉市委承办的民盟第四届“一带一路”文化与产业发展研讨会以及民盟敦煌市基层委员会承办的“情系丝路，相约敦煌——民盟陆海丝绸之路十城市书画联展”活动。副主委邹凤翔带领盟内8位骨干教师参加市委统战部组织的纪念“五一口号”发布70周年联合志愿活动，提供中高考咨询和心理咨询。今年共有5位盟员到江阴市天华艺校送教传经，有效搭建实践基地教师与盟内优秀骨干教师沟通的桥梁，为进一步提高江阴市天华艺校教师队伍和教学质量贡献力量。盟市委继续对同心实践基地的5名品学兼优的孤儿进行对口资助，每人每年5000元，有1名受资助的学生高中毕业，考入了浙江音乐学院。社会服务处邀请天华艺校受助学生来到盟市委机关参观交流，共度“五四”青年节。妇工委连续七年前往江阴市特殊教育中心校开展助学活动。
支部活动丰富多彩。进修支部参加“深入学习宣传宪法·提升国家安全意识”——江阴市“4·15”全民国家安全教育日主题宣传活动。综一支部两位盟员的社会服务项目获得2017年度无锡市最佳志愿服务项目奖。高新区支部盟员义务送法下乡，得到基层单位的一致好评。综一支部利用空余时间为“情暖环卫工、劳动最光荣——‘献给城市美容师的新春赞歌’主题联欢晚会编排文艺节目，多名盟员担任晚会义工。文艺支部盟员利用暑假参与“欢乐小舞台，大家一起来”惠民演出活动，为各街道群众送上了15场次的精彩演出。澄江支部、文艺支部盟员赴江苏省女子强制隔离戒毒所开展“望月思乡”帮教活动。
第三部分 2018年度决算情况说明
一、收入支出总体情况说明
民盟江阴市委2018年度收入、支出总计85.09万元，与上年相比收、支总计各增加8.58万元，增加11.21%。主要原因是新建盟市委盟员之家。其中：
（一）收入总计85.09万元。包括：
1．财政拨款收入 85.09万元，为当年从财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款， 与上年相比增加8.58万元，增加11.21%。
2．上级补助收入 0万元。
3．事业收入 0万元。
4．经营收入 0万元。
5．附属单位上缴收入 0 万元。
6．其他收入 0万元。
7．用事业基金弥补收支差额 0万元。
8．年初结转和结余 0万元，。
（二）支出总计 85.09万元。包括：
1．一般公共服务（类）支出总计85.09万元，与上年相比增加8.58万元，增加11.21%。主要原因是新建盟市委盟员之家。
3．结余分配 0万元。
4．年末结转和结余 0万元。
二、收入决算情况说明
民盟江阴市委本年收入合计 85.09万元，其中：财政拨款收入 85.09万元，占 100%；上级补助收入 0万元，占 0%；事业收入 0万元，占 0 %；经营收入 0万元，占 0 %；附属单位上缴收入 0 万元，占 0 %；其他收入 0万元，占0 %。
图1：收入决算图
三、支出决算情况说明
民盟江阴市委本年支出合计 85.09万元，其中：基本支出 30.13万元，占 35.4%；项目支出 54.95 万元，占 64.6%；经营支出 0 万元，占0 %；对附属单位补助支出 0万元，占 0 %。
图2：支出决算图
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
民盟江阴市委2018年度财政拨款收、支总决算 85.09万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加8.58万元，增加11.21%。主要原因是新建盟市委盟员之家。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。民盟江阴市委2018年财政拨款支出 85.09万元，占本年支出合计的 100%。与上年相比，财政拨款支出增加8.58万元，增加11.21%。
民盟江阴市委2018年度财政拨款支出年初预算为 万元，支出决算为 85.09 万元，完成年初预算的100 %。其中：
（一）一般公共服务（类）
1．民主党派及工商联事务行政运行。年初预算为 54.95万元，支出决算为 54.95万元，完成年初预算的 100%。
2．其他民主党派及工商联事务支出。年初预算为 30.14万元，支出决算为 30.14万元，完成年初预算的 100%。
七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。民盟江阴市委2018年一般公共预算财政拨款支出 85.09 万元，与上年相比增加8.58万元，增加11.21%。民盟江阴市委2018年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为 85.09万元，支出决算为 85.09 万元，完成年初预算的 100 %。八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
民盟江阴市委2018年度一般公共预算财政拨款基本支出 85.09 万元。
九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明
民盟江阴市委2018 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出 0 万元，占“三公”经费的 0 %；公务用车购置及运行费支出 0 万元，占“三公”经费的 0 %；公务接待费支出 1.24 万元，占“三公”经费的 100 %。具体情况如下：
1．因公出国（境）费决算支出 0 万元。
2．公务用车购置及运行费支出 0 万元。
3．公务接待费 1.24万元。其中：
（2）国内公务接待支出 1.24 万元，完成预算的 100 %，比上年决算减少1.16 万元。
民盟江阴市委2018 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出 2.28万元，完成预算的 100 %。
民盟江阴市委2018 年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出 0.31 万元，完成预算的 100 %。重视盟员素质教育，组织15人参加江阴市2018年度党外骨干培训班、8人参加无锡市民主党派新成员培训班、3人参加无锡民盟基层领导干部培训班、1人参加省盟新盟员培训班、1人参加省盟盟务骨干培训班。
承办中共江阴市委统战部“统战大学堂”，以提高社情民意、提案写作水平为主题，邀请了盟内参政议政专家与盟员和各党派成员分享经验，有效提高江阴民盟基层盟员参政议政的素质和水平。
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
民盟江阴市委2018年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余 0 万元，本年收入决算 0 万元，本年支出决算 万元，年末结转和结余 0 万元。
十一、机关运行经费支出决算情况说明
2018年本部门机关运行经费支出 5.9万元，比2017年减少0.15万元，减少 2.63 %。主要原因是日常公用经费和接待费减少。
十二、政府采购支出决算情况说明
2018年度政府采购支出总额 0 万元。
十三、其他重要事项说明
（一）国有资产占用情况
截至2018年12月31日，本部门共有车辆0辆，单价50万元（含）以上的通用设备0台（套）；单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。
（二）预算绩效评价工作开展情况
本部门2018年度共 1 个项目开展了绩效评价工作，涉及财政性资金合计 85.09 万元。
（三）国有资本预算收支决算情况
本部门2018年度国有资本经营预算收入决算 0 万元。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指单位本年度从财政部门取得的财政拨款。
二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位缴款：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。
七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。
八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
九、结余分配：指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。
十、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。
十三、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
十四、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十五、对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
十六、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十七、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。